Cumhuriyet tarihinin en kapsamlı dönüşüm programı Başbakan Ahmet Davutoğlu, tarafından açıklandı. Tüm ekonomi yönetiminin katıldığı toplantıda 25 maddenin 9'u açıklandı.
Hedef : Ekonomide '12 altın yıl'ı sürdürülebilir kılmak, GSYH'yi 2018'de 1.3 milyar $'a çıkarmak.
Başbakan Ahmet Davutoğlu, 'Güçlü ve Dengeli Büyüme için Yapısal Dönüşüm'' başlığıyla Onuncu Kalkınma Planı kapsamında öncelikli dönüşüm programlarına ilişkin eylem planlarını açıkladı. 25 alanda geniş kapsamlı dönüşüm öngören eylem planları çerçevesinde yeni hamle dönemini başlatacaklarını belirten Davutoğlu, dünya ekonomisi ve ticaretindeki hızlı dönüşümün her ülkenin kendi ekonomik yapısını gözden geçirmesini zaruri hale getirdiğini vurguladı.
ALTIN 12 YIL OLARAK GEÇECEK
2000'li yıllarda dünya ekonomisi küçülürken Türkiye ekonomisinin büyüme trendine girdiğine işaret eden Davutoğlu, şöyle konuştu: "Bu da aslında içerideki siyasal istikrarın, çok iyi planlanmış, bütçe disiplinini sağlamış, finans sektörünün güçlendirildiği, reel sektörün de bu çerçevede ciddi bir atılım gerçekleştirdiği istikrar döneminin sonucudur. AK Parti iktidarları dönemi, bu anlamda mübalağasız son 200 yıllık dönemde modernleşme tarihinin ve iktisat, ekonomik yapı anlamındaki reform çabalarının altın 12 yılı olarak değerlendirilecektir. Çünkü ekonomimiz yapısal anlamda ciddi bir değişim, bir reform sürecinden geçmiştir, dünya ekonomisine entegre olmuştur ve her alanda ekonomik endikasyonlar pozitif yönde seyretmiştir." Davutoğlu, programların gruplarını ve ilk dokuz programa dair 417 eylem planını açıkladığı toplantıda, "Yapısal dönüşümde beş ana temel olacak; bunların ilki siyasi istikrar ile ekonomik öngörülebilirlik arasındaki ilişkinin sürdürülmesi olacak" ifadelerini kullandı.
Yapısal dönüşümde ikinci unsurun insani kalkınma ve insan kaynağının güçlendirilmesi, üçüncü unsurun üretim teknolojisindeki değişime uyum olacağını kaydeden Davutoğlu, dördüncü unsurun ekonomideki entegrasyon ve bütüncül ekonomi anlayışı, beşinci unsurun ise ekonominin dünya ekonomisi ile tam entegrasyonla hareket etmesi olacağını belirtti. Davutoğlu, "Bugünkü dokuz madde reel ekonomi ile ilgili olacak, önümüzdeki haftalarda sekiz maddelik makroekonomik adımlar, sonrasında sekiz maddelik insan odaklı yapısal dönüşüm adımları açıklanacak" dedi.
TEMENNİ DEĞİL
Davutoğlu eylem planlarının bir temenni olmayacağını, çalışmaların izleme komiteleri tarafından aylık olarak takip edileceğini bildirdi. Başbakan, 2018 sonunda hedeflerinin GSYH'yi 1.3 trilyon dolara çıkarmak, cari açığın GSYH'ya oranını yüzde 5.2'e, işsizliği ise yüzde 7'ye indirmek olduğunu belirtti.
Kamuoyuyla paylaşacağız
Davutoğlu, 9 sektörel dönüşüm programı ve 417 eylem planının temel hedefinin, ülkedeki verimliliği artırmak, öngörülebilirliği ve sürekli kalkınmayı teminat altına almak ve hesap verilebilirliği güçlendirmek olduğunu bildirdi. Davutoğlu, "Uygulamada getirdiğimiz her yeniliğin sonuçlarını kamuoyuyla paylaşacağız" değerlendirmesinde bulundu.
Servisler kaldırılacak!
Programda özellikle enerji verimliliği projeleri kapsamında önemli adımlar atılacak.
* Araçlarda enerji verimliliğini artıran ve üretilen emisyonların azaltılmasını dikkate alan bir vergilendirme sistemi getirilecek.
* Yeni nesil araçlar için vergilendirme avantajı sağlanacak.
* Elektrikli ürünler, enerjiyi verimli kullanmalarına göre farklı oranlarda vergilendirilecek.
* Mevcut raylı sistem hatları üzerindeki işyerleri, üniversite ve okullarda semt servisi uygulaması kaldırılarak, yolcuların yüksek kapasiteli toplu taşıma sistemlerine yönlendirilmesine yönelik tedbirler alınacak.
* Büyükşehirlerde kent merkezine araç girişini ücretlendiren pilot akıllı ulaşım sistemleri uygulamaları başlatılacak.
PATRONLARDAN EYLEM PLANINA TAM DESTEK
Modelin sonuna kadar arkasındayız
* TİM Başkanı Mehmet Büyükekşi: İhracata dayalı büyüme modelinin sonuna kadar arkasındayız.
* TOBB Başkanı M. Rifat Hisarcıklıoğlu: Eylem planlarının başarıya ulaşması, reformların başarıyla tamamlanması için elimizden gelen desteği vermeye hazırız.
* İHKİB Başkanı Hikmet Tanrıverdi: Son derece yerinde ve önemli bir paket, destekliyoruz.
Yeni bir başarı hikayesi yazarız
* İSO Yönetim Kurulu Başkanı Erdal Bahçıvan: Tekrar sanayiyi önemseyen böyle bir mutabakatın hazırlanması önemli.
* İTO Başkanı İbrahim Çağlar: 417 eylem planının her birine birlik ve beraberlik içinde dört elle sarılırsak yeni bir başarı hikayesi yazarız.
* BMD Başkanı Hüseyin Doğan: Saptamalar Türkiye’nin gelişen ekonomisine katkı sunacaktır.
1- İthalata bağımlılığın azaltılması
* Girdi Tedarik Stratejisi'ni (GİTES) güncelleyeceğiz.
* MTA yurtdışında da madencilik yapabilmesini sağlayacağız. Enerji üretiminde kullanılan teçhizatın yurtiçindeki üretimini destekleyeceğiz.
* Teknoloji yoğun alanlarda belli bölgelere yeni teşvik paketi hazırlamanın çabası içerisindeyiz.
* Elektrikli araçlar için prototip batarya üretimini gerçekleştireceğiz.
* Güneş ve rüzgar enerjisinden elektrik enerjisi üreten tesislerde kullanılan mekanik veya elektro-mekanik teçhizatın 2018 yılında yüzde 45'inin yurtiçinde üretilmesi hedefleniyor.
2-Öncelikli teknolojide ticarileştirme
* Öncelikli sektörlerde teknolojik ürün yatırımlarını ve prototip geliştirme süreçlerini destekleyeceğiz.
* Enerji, sağlık, havacılık, uzay, otomotiv, raylı sistemler, bilişim ve savunma gibi öncelikli sektörlerde teknolojik ürün yatırımlarını destekleyeceğiz.
* Sanal ve gerçek ortamlarda kamu-üniversite-sanayi işbirliği platformları oluşturacağız.
* Girişimcileri desteklemek için finansman eksiğinin en çok hissedildiği erken aşamaya yönelik bir fon koyacağız.
* Yenilikçi girişimcilerin ticarileştirme projelerine yönelik destek sağlayabilecek kredi garanti mekanizmasını oluşturacağız.
3-Kamu alımlarıyla teknoloji geliştirme ve yerli üretim
* Kamu alımlarında orta-yüksek ve yüksek teknolojili sektörlerdeki yerli firmaların paylarını artırmayı hedefliyoruz.
* Uluslararası yükümlülüklerimizi de dikkate alarak yüksek teknolojili ürünlerde kamu alım garantili tedarik modelinin uygulanabilmesi için Kamu İhale Kanunu ve ilgili birincil ve ikincil mevzuatta gerekli düzenlemeleri yapacağız. * Yüksek teknolojili ürünlerde kamu alım garantisine dayalı üretim yapılabilmesi için ürün bazlı yerli tedarik modelleri geliştireceğiz.
4-Yerli kaynaklarla enerji üretimi
* Bu alan için yeni finansman modelleri geliştireceğiz.
* Yenilenebilir enerjide envanterimizi yenileyip, kapasitemizi geliştirecek çalışmaları hızlandıracağız.
* Linyit kaynaklarımızı akılcı bir şekilde azami düzeyde ekonomimize kazandıracağız.
* Birincil enerji üretimindeki yerli kaynak payı 2018 yılı sonuna kadar yüzde 35'e, yerli kömür kaynaklı elektrik enerji üretimi 57 milyar kilovatsaate çıkarılacak. Aynı dönemde 10 bin megavatlık ilave hidrolik kapasite devreye alınacak, günlük 72 bin varil olan petrol ve doğalgaz üretim miktarı 121 bin 600 varile ulaşacak.
5-Enerji verimliliğinin geliştirilmesi
* Taşıtlar dahil olmak üzere vergilendirme sistemimizde enerji verimliliği lehine farklılaştırmalar yapacağız.
* Enerji performans sözleşmeleri modelini yaygınlaştıracağız.
* Sanayide yüksek verimli elektrik motorları üretimini ve kullanımını destekleyeceğiz.
* Başta konutlar olmak üzere mevcut binalarda enerji verimliliği konusundaki yatırımları destekleyeceğiz.
* Akıllı ulaşım sistemlerini yaygınlaştıracağız.
* KOBİ'lere dönük özel destek programları geliştireceğiz.
* Enerji verimliliği alanında yönetim bilgi sistemini oluşturacağız.
* Termik santrallerde ve sanayide atık ısılardan azami oranda yararlanacağız. Birincil enerji yoğunluğunu azaltırken, kamu binaları ve tesisleri başta olmak üzere enerji verimliliğini yaygınlaştıracağız.
6-Tarımda su kullanımının etkinleştirilmesi
* Su tasarrufu sağlayan yağmurlama, damlama, sulama gibi yöntemleri yaygınlaştıracağız.
* Arıtılmış suların sulamada kullanım yollarını araştıracağız.
* Sulama yatırımlarında cazibeli ve düşük pompajlı olanlara öncelik vereceğiz.
* Bilinçlendirme, kapasite geliştirme çalışmalarını hayata geçireceğiz.
* Tarımsal destekleri, su yönetimini ve fiyatlandırma sistemini gözden geçireceğiz.
* Bu program ile modern sulama tesis sayısını 2018'e kadar her yıl yüzde 10 artıracağız. Modern sulama tesisi sayısının toplam içindeki payını yüzde 25'e çıkarmayı hedefliyoruz.
7-Sağlık endüstrilerinde yapısal dönüşüm
* Sağlık Endüstrileri Yönlendirme Komitesi oluşturacağız.
* Yerli Ar-Ge ve üretimi destekleyecek şekilde Sağlık Enstitüleri Başkanlığı'nı kuracağız.
* İlaç ve tıbbi cihaz alımlarında yerli üretimi özendirici ve geliştirici tedbirler alacağız.
* Geri ödeme ve fiyatlandırma politikalarıyla ruhsat süreçlerinde yerli üretim ilaç ve tıbbi cihazlara öncelik vereceğiz.
* Biyoteknolojik ilaç, biyomalzemeler, biyomedikal ekipman alanlarında araştırma altyapımızı geliştireceğiz.
* 2018 sonunda tıbbı cihaz ihtiyacımızın yüzde 20'sini ilaç ihtiyacımızın ise yüzde 60'ını yerli üretimle karşılar hale geleceğiz.
8-Sağlık turizminin geliştirilmesi
* Bu alanda teşvik sistemlerimizi sadeleştireceğiz ve etkin çalışmasını sağlayacağız.
* Yabancı dil başta olmak üzere sağlık personelinin donanımını artıracağız.
* Sağlık Bakanlığı'na bağlı kaplıca tesisleri, kullanım hakkı devri yöntemiyle uzun süreli olarak özel sektöre devredilecek.
* Termal turizmde 2018'e kadar, 100 bin yatak kapasitesine ulaşılması hedefleniyor.
* Ortaöğretim, ön lisans ve lisans programlarına sağlık turizmi seçmeli dersleri konulacak.
* Bu eylemlerle sağlık turizmindeki geliri, 2018 sonuna kadar 9 milyar doların üzerine çıkarmayı hedefliyoruz.
9-Taşımacılıktan lojistiğe dönüşüm
* Lojistik Koordinasyon Kurulu kuracağız.
* Türkiye'de ilk defa lojistik master planı hazırlanacak.
* Kamu ve özel sektöre hizmet edecek istatistikleri toplayarak lojistik veri tabanı oluşturacağız.
* TCDD'nin yapılandırılmasını tamamlayacağız.
* Kamu özel işbirliği modeli kullanarak, gümrük kapılarının sayısını artıracağız.
* Gümrüklerde tek pencere sistemini tamamlayacağız.
* Filyos Limanı'nı tamamlayarak, Çandarlı ve Mersin konteyner liman yapım projelerini bitirip, liman kapasitemizi artıracağız. Öncelikli demiryolu ve karayolu projelerini tamamlayacağız.
