1
2018-2023 Tütün Kontrolü Strateji Belgesi ve Eylem Planına göre, sigara kullanmayan personele yo¨nelik pozitif ayrımcılık uygulamaları hayata gec¸irilerek mesainin 30 dakika erken bitirilmesi, 1 yıl ic¸in 7 gu¨n fazladan yıllık izin hakkı tanınması söz konusu olabilecek, tek tip du¨z paket uygulaması için mevzuat degˆis¸ikligˆi yapılacak ve tu¨tu¨n u¨ru¨nu¨ satıs¸ı 21 yas¸ına c¸ıkarılacak.
Tütün Kontrolü Strateji Belgesi ve Eylem Planı 2018-2023 tamamlandı. İlk kez Başbakan Yardımcısı Recep Akdağ tarafından AA Editör Masası'nda kamuoyu ile paylaşıldı.
Eylem Planı'nda, tütün ürünlerinin dünyada olduğu gibi Türkiye'de en yaygın kullanılan bağımlılık yapıcı maddeler arasında yer aldığı, sadece tütün ürünü kullananlar değil tütün dumanına maruz kalanların da aynı şekilde etkilendiği vurgulandı. Dünyada yılda 7 milyondan fazla, Türkiye'de de 100 binden fazla kişinin tütün ürünü kullanımına bağlı hastalıklar nedeniyle yaşamını yitirdiğine dikkat çekildi.
Türkiye'de 2004'te Tütün Kontrolü Sözleşmesi'ne imza atmasından bu yana hayata geçirilen kanunlar, medya kampanyaları, eylem planlarıyla alınan tedbirlerin ardından 2014'te yüzde 32,5 olan tütün kullanım oranının, 2016'da yeniden düşme eğilimine girerek yüzde 31,6'ya kadar indiğinin altı çizildi.
2018-2023 Eylem Planı hazırlanması sürecinde, 2015-2018 Tütün Kontrolü Strateji Belgesi ve Eylem Planı kapsamında yürütülen faaliyetlerin etki değerlendirmeleri yapılarak yaygınlaştırılmaları ya da güncellenmeleri konusunda fikir birliğine varıldı.
Uluslararası iyi uygulama örnekleri taranarak anlamlı etki sağlayacak olan strateji ve faaliyetler yeni hazırlanan planlara dahil edildi. Hazırlık sürecinde politika laboratuvarları kurularak ilgili kurumlardan sivil toplum kuruluşlarına kadar tüm paydaşların katkılarının alınmasına özen gösterildi. Yapılan güncelleme ile ulusal nihai hedefler yıllara göre takibi yapılacak şekilde organize edildi.
Buna göre, eylem planı kapsamında tu¨tu¨n üru¨nlerine talep, ulaşılabilirlik azaltılacak ve tütün kontrolünde koordinasyon izleme ve değerlendirme yapılacak.
Tu¨tu¨n kullanımının tehlikeleri konusunda kapsamlı uyarılar ile tu¨tu¨n kullanımının adolesan ve genc¸ yetis¸kinler arasında olumsuz bir davranıs¸ bic¸imi olarak benimsenmesine yo¨nelik c¸alıs¸malara da agˆırlık verilecek. Tu¨tu¨n u¨ru¨nlerinin zararları ile ilgili tu¨m strateji ve faaliyetlere ilis¸kin o¨ngo¨ru¨len hedeflere ulas¸mak ic¸in kurumlararası es¸ gu¨du¨m sagˆlanacak.
"Öğrencilere yo¨nelik o¨rtu¨lu¨ senaryolar oluşturulacak"
3-6 yas¸, 7-12 yas¸ ve 13-15 yas¸ gruplarında, mevcut animasyon ve c¸izgi filmlerde akranlarına gerektigˆinde "Hayır" diyebilme davranıs¸ının gelis¸tirilmesine yo¨nelik o¨rtu¨lu¨ senaryolar oluşturulacak.
Kamu kurum ve kurulus¸larının çalıs¸anlarına yo¨nelik egˆitim faaliyetlerinin gelis¸tirilmesi ve uygulanması kapsamında polis, asker, o¨gˆretmen ve sagˆlık c¸alıs¸anları gibi toplumda rol model olan meslek gruplarında tu¨tu¨n u¨ru¨nu¨ kullanımının o¨nu¨ne gec¸ilmesi ve bırakmanın tes¸vik edilmesine yo¨nelik programlar düzenlenecek. Ayrıca egˆitim ve sagˆlık kurumları bas¸ta olmak u¨zere bu¨tu¨n kurumlarda "Sigarasız Kurum" uygulaması teşvik edilecek.
Gençlere rol model olanlar da aktif rol alacak
Dizi, film, sinema, tiyatro ve c¸ocuklara yo¨nelik yapımlarda tu¨tu¨n u¨ru¨nlerinin zararları ve pasif etkilenim hakkında mesajların verilmesi ic¸in tes¸vik mekanizması gelis¸tirilecek.
Sosyal medyada sıkc¸a yer alan kis¸ilerle rol model olan kis¸ilerin tu¨tu¨n u¨ru¨nleri kullanımının zararları ve pasif etkilenim konusunda destek olmalarına yo¨nelik egˆitim, farkındalık ve sertifika programları yapılacak.
Hedef kitle tarafından kullanılan sosyal agˆ siteleri, en c¸ok ziyaret edilen web siteleri (forumlar, bloglar, internet oyunları, online alıs¸veris¸ siteleri ic¸erisine veya doodle olarak) ve en c¸ok izlenen videoların ac¸ılıs¸ anına veya ic¸erisine, konu ile ilgili hazırlanan go¨rsellerin ve videoların yer aldıgˆı pop-up s¸eklinde tamamı izlenmeden gec¸ilemeyen ac¸ılır pencereler ve banner yerles¸tirilecek.
GSM operato¨rleri aracılıgˆıyla tu¨tu¨n u¨ru¨nlerinin zararları ve pasif etkilenim hakkında kis¸ilere bilgilendirilme SMS'ler atılacak.
"Sigara bagˆımlılıgˆı tedavi hizmetleri, SUT kapsamına alınacak"
Sigarayı bırakmanın tes¸vik edilmesi amacıyla da bir dizi planlara yer verilen eylem planına göre, "bırak kazan" kampanyaları du¨zenlenecek, sigara kullanmayan personele yo¨nelik pozitif ayrımcılık uygulamaları hayata gec¸irilecek. Bu kapsamda, mesainin 30 dakika erken bitirilmesi, 1 yıl ic¸in 7 gu¨n fazladan yıllık izin hakkı tanınması, sigorta primlerinin du¨s¸u¨ru¨lmesi, hic¸bir c¸alıs¸anın sigara ic¸medigˆi sigarasız is¸letmeler ic¸in vergi indirimi uygulaması, is¸e alım su¨rec¸lerinde sigara kullanmayan kis¸ilerin tercih edilmesi, c¸ocuk ve aile yardımı tutarlarının arttırılması gibi teşvik edici düzenlemeler söz konusu olabilecek.
İhlale geçit yok
C¸ocuk parkları ve yu¨ru¨yu¨s¸ yolu gibi spor ic¸in ayrılmıs¸ alanlar ile ibadethanelerin ac¸ık alanlarında tu¨tu¨n u¨ru¨nu¨ kullanımının o¨nlenmesine yo¨nelik yasal du¨zenleme yapılacak.
Hastanelerin, restoran, kafe ve digˆer is¸letmelerin, u¨niversite kampu¨slerinin, havuz ve plajların ac¸ık alanlarında tu¨tu¨n u¨ru¨nu¨ kullanımını kısıtlamaya yo¨nelik du¨zenlemeler hayata geçirilecek.
Kamu kurum kurulus¸larında ihlale rastlanılması halinde ihlalin yas¸andıgˆı birimin amirine mu¨eyyide uygulanmasına yo¨nelik yasal du¨zenleme yapılacak.
Kapalı alan tanımının uluslararası standartlar dikkate alınarak genis¸letilmesine yo¨nelik kanunda değişikliğe gidilecek.
Düz paket uygulaması eylem paketinde
Reklam, promosyon ve sponsorlugˆun önlenmesi amacıyla yapılacak faaliyetler kapsamında, yeni eylem planında du¨z paket uygulamasının hayata gec¸irilmesi planlanıyor. Bunun için tek tip du¨z paket uygulamasına gec¸ilmesine yo¨nelik mevzuat degˆis¸ikligˆi yapılacak. Taslak mevzuat hazırlanmasının ardından uygulamaya 2019'da geçilmesi öngörülüyor.
Resimli sagˆlık uyarı kataloğunun periyodik olarak degˆis¸tirilmesine yo¨nelik mevzuat du¨zenlemesi yapılacak ve Türkiye'ye özgü resimli sagˆlık uyarısı ars¸ivi olus¸turulacak.
Du¨z paket uygulamasıyla tu¨tu¨n u¨ru¨nlerinin c¸ekiciligˆi azalması, tu¨tu¨n u¨ru¨nu¨ paketlerindeki reklam unsurlarının engellenmesi, bazı tu¨tu¨n u¨ru¨nu¨ paketlerinin u¨ru¨nu¨ daha az zararlıymıs¸ gibi go¨steren yanıltıcı etkisinin azaltılması, sagˆlık uyarılarının daha c¸ok dikkat c¸ekici hale gelmesi ve etkisinin artması bekleniyor.
Öte yandan satıs¸ noktalarındaki her tu¨rlu¨ reklam promosyon ve sponsorluk faaliyetlerinin o¨nlenmesi için tu¨tu¨n u¨ru¨nu¨ satıs¸ ve sunumuna saat ve gu¨n sınırlaması getirilmesi planlanıyor.
Sagˆlık, egˆitim ve o¨gˆretim, ku¨ltu¨r ve spor hizmeti verilen yerler ile ac¸ık alkollu¨ ic¸ki satıs¸ı veya sunumu yapılan yerlerde tu¨tu¨n u¨ru¨nlerinin satıs¸ının ve sunumunun yapılamaması ile ilgili mevzuat du¨zenlenecek.
"Tu¨tu¨n u¨ru¨nu¨ satıs¸ının 21 yas¸ına c¸ıkarılması planlanıyor"
Ilgili tu¨m kurum ve kurulus¸lar arasında tam bir es¸gu¨du¨m ve is¸ birligˆi sagˆlanarak tu¨tu¨n u¨ru¨nlerinin yasadıs¸ı ticaretiyle etkin olarak mücadele edilecek. Bu kapsamda, elektronik sigara gibi Türkiye'de ruhsatlandırılmamıs¸ tu¨m tu¨tu¨n u¨ru¨nu¨ ve taklit eder tarzdaki u¨ru¨nlerin u¨lkeye giris¸i, satıs¸ı ve kullanımının o¨nlenmesi için de faaliyeteler yürütülecek.
18 yas¸ını doldurmamıs¸ bireylere tu¨tu¨n u¨ru¨nlerinin satıs¸, dagˆıtım ve sunumunu yasaklayan mevcut yasal du¨zenlemeye, uyumun denetlenmesi ve uymayanlara caydırıcı nitelikte cezai mu¨eyyideler uygulanacak.
Ayrıca, 18 yas¸ını doldurmayan bireylere tu¨tu¨n u¨ru¨nlerinin satıs¸ ve dagˆıtımını yasaklayan mevcut yasal du¨zenlemenin kapsamı genis¸letilerek tu¨tu¨n u¨ru¨nu¨ satıs¸ının 21 yas¸ına c¸ıkarılması öngörülüyor.
(AA)